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洪磊:努力为私募行业解决四大“痛点”

来源:中国证券报 2016-05-31 08:08:54
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在中国私募基金业2016论坛上,基金业协会会长洪磊表示,私募基金在“新思路、新产业、新业态”下迎来历史性机遇,协会将努力为行业解决四大“痛点”,包括配合推动养老金等长期资金入市,将PE/VC纳入养老金可选投资管理人队伍,落实私募投资者的纳税主体地位,争取让合伙企业型基金免去工商登记等。

洪磊表示,我国经济社会发展正从投资驱动转向消费驱动,从资源投入转向创新增长,从商品竞争转向资源互补、互利共赢。在这一新的思路上,小微创新型企业将大量兴起,大规模生产将让位于精致化、智能化生产,同质化竞争将让位于差异化竞争,由此诞生大量新兴产业和细分市场,企业的知识结构、技术路径、管理方式、资本运作拥有无限组合,推动企业组织结构、竞争战略走向多样化,产品与服务趋于个性化,产业生态不再局限于单一的竞争,而是走向互补、共享、共荣。这种“新思路、新产业、新业态”,为私募基金行业发展提供了历史性重要机遇。

洪磊表示,在历史性机遇下,基金业协会将提高服务能力,努力为行业解决四大“痛点”:一是积极配合推动有关部门推进养老金等长期基金入市,将PE/VC纳入可选投资管理人队伍。二是积极推进与财政部、税务总局的税制改革方案研究,推动税制改革,通过协会与财政部、税务总局信息共享和征管协作,按照税收中性原则,落实私募基金投资者的纳税主体地位,在基金层面不重复征税。三是理顺工商注册与私募基金管理人登记和基金备案的衔接政策,争取明确合伙企业型基金不是合伙型企业而只是契约,只需在协会备案,免去工商登记。四是在做好私募基金产品备案合格投资者审查的同时,积极推动私募基金产品在发行和定增重组中不再穿透。

此外,基金业协会将完善行业自律,积累行业信用,推动行业生态优化。目前适用于证券投资基金的《信息披露内容与格式指引1号》已经发布,6月份将开始报送。适用于私募股权和创投基金的《信息披露内容与格式指引2号》也将尽快推出。在从业人员差异化管理与培训方面,基金业协会正抓紧修订《从业人员管理办法》,完善从业人员管理制度。正在筹备私募股权创投从业人员考试科目,预计今年6月发布考试大纲,9月增加相应考试科目,年底出版考试教材。

洪磊认为,与经济发展转型相契合,私募基金业要坚持专业性,服务于投资者和创新资本形成,做到两方面:一是在融资端恪守销售适当性原则,保护好投资者权益,更多地发展长期资金、机构资金。二是在投资端坚持专业化,依靠科学的方法论和管理体系实现投资回报,推动资本形成。洪磊指出,私募基金存在的最大价值,就是发现或培养“独角兽”型企业,推动有价值的资本形成,而不是简单地追求价差获利,在一二级市场上倒买倒卖,利用市场缺陷和制度漏洞渔利。

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