科创基金引领 深港合作步入2.0时代

（原标题：科创基金引领 深港合作步入2.0时代）

本报记者 张望 深圳报道

发力全球科技产业创新中心的深圳，迎来了深港合作2.0时代。

在1月21日闭幕的深圳市六届人大六次会议上，深圳市长陈如桂所作的2018年政府工作报告指出，将设立深港科创基金，提升深港青年梦工厂发展水平，新增港企2000家。

“这个意义还是挺大的，现在香港创新创业的人力、场地等成本实在太高了，深圳出台这类相关政策，对有能力有技术的香港创业人员比较有吸引力。”深圳茶马古道投资发展有限公司总经理朱思铭1月25日傍晚对21世纪经济报道记者说，“香港有一个得天独厚的优势，是信息的枢纽和面对世界的窗口，可以从中把更多境外发达、先进的科技引到深圳来。”

推动深港深层合作

按照陈如桂的表述，深圳在新的起点上再出发，特别要加强和香港的紧密合作，“当前，深港合作有两个重大平台，一个是前海，一个是河套地区。”

而在深圳的规划中，这两个重大平台将推动深港合作向更深层次、更高质量发展，打造成为粤港澳大湾区建设在投资贸易、科技创新、规则制定等领域的新引擎。

数据显示，仅2017年，深圳前海蛇口自贸片区新引进港企2400多家，新孵化港澳青年创新创业团队81个。截至2017年底，前海蛇口片区注册港资企业7100多家，注册资本8700多亿元。

“对于在深圳创新创业，目前不管从政府的补贴扶持，还是市场角度的机构股权投资，都比较成熟了，随着深港合作、湾区经济发展，一体化肯定会加强。”朱思铭认为。

政府工作报告还提出，2018年，在与香港共同推动河套地区开发上，深圳将加快深港科技创新特别合作区建设，加快推进园区土地整备和更新改造。

但朱思铭表示，目前产业园区最理想也最难形成是创新链、产业链、资金链“三链”融合。

“目前产业园区的形式，都是想引进企业形成产业规模效应，然后再以这种规模打造产业链，但现在大部分的产业园区达不到这个标准，充其量是一个稍微高端一点的二房东，缺乏整体的整合能力。”朱思铭称，“创新、产业、资金三者结合比较好的是深圳跨境电子商务集群，但比较难复制。”

除了深港紧密合作，2018年，深圳还将重点打造“中国制造2025国家级示范区”，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造，培育电子信息产业、新能源、生物产业等先进制造业集群，新增3家制造业创新中心，争创3个国家级和5个省级智能制造试点示范项目。

但科技创新需要资金作为燃料。

“深圳目前有4116个基金管理公司，资金管理规模超过两万亿，占全国的19.8%，有这个量才能支持科创发展。”1月25日，广东佰顺资产经营管理有限公司董事长张敬智表示。

此外，除了设立深港科创基金，深圳还将启动总规模100亿元的丝路发展基金。2017年深圳设立了首期规模50亿元的天使投资引导基金。

“深圳各种类型的股权投资产业链比较完善，各个阶段的投资机构比较丰富，只要是一个好企业，基本上在每个阶段都可以找到投资机构，将根据企业发展的不同阶段，匹配天使基金、VC基金、PE基金、Pre-IPO基金与并购基金。”朱思铭称。

构建“种子”到“领军”梯队

而广深科创走廊横空出世，深圳对高新技术企业有了更多期许。

政府工作报告表示，2018年，深圳计划新增国家级高新技术企业2000家以上，新启动2家诺贝尔奖科学家实验室和2家基础研究机构建设，新增国家省市级重点实验室、工程实验室等各类创新载体100家以上，新建10家以上新型研发机构。

同时，深圳还要出台促进新一代人工智能、集成电路产业发展实施方案，推动人工智能规模化应用，规划建设石墨烯产业基地，培育第三代半导体、新材料等创新型产业。

“目前股权投资机构的投资方向和热点，不管怎么样都绕不开科技创新。”朱思铭向21世纪经济报道记者表示。

而如今，深圳的国家级高新技术企业累计已达1.12万家，2017年全社会研发投入超过900亿元，占GDP的比重为4.13%。

针对企业提升竞争力，深圳市委、市政府2017年还专门出台政策，要求构建从“种子企业”到“领军企业”的良性发展梯队，以创新型小微企业、成长型中小企业、国家和深圳市高新技术企业为基础，加大企业上市培育力度，重点支持一批市场前景好、综合效益高、核心竞争力强的企业在多层次资本市场上市或挂牌，培育出一批自主创新能力强、主业突出、掌握核心关键技术、拥有自主知识产权和品牌优势的领军型企业。

“在深圳，基本上能够IPO的企业，都已经得到政府和股权投资机构不少力度的支持，深圳的科创能力和对科创的支持，在全国是领先的地位。”朱思铭说。

资料表明，2017年，深圳新增境内外上市公司41家。

而深圳的上市企业后备力量更是源源不断，仅南山区就有已备案的拟上市企业320余家，并且该区还设立“上市企业并购基金”，目标规模100亿元，首期50亿元，用于上市公司做大做强。

“在深港创新创业的氛围里，民营股权投资机构的参与力度肯定会越来越强，政府在未来可能就做一个大方向的指引，偏向于经营指标的补贴，风险的支持包括智力的支持，将偏向于民营资本，因为他们有这样的风险承受能力。” 朱思铭表示。

对于科创企业的上市融资，深交所副总经理彭明近日公开表示，将针对创新创业型的高新技术企业的盈利特点和股权特点，推动优化IPO发行上市条件，支持符合国家战略、具有核心竞争力、发展潜力大的创新创业企业上市，扩大创业板的包容性。

“深交所跟科技部合作建立了一个投融资对接平台，把全国所有主要的高新区企业都放在这个平台上，与全国4000家专业机构和1万名专业投资人对接。”彭明称。