易会满主持召开证券基金经营机构座谈会： 要在提升权益类基金的占比上下功夫

（原标题：易会满主持召开证券基金经营机构座谈会： 要在提升权益类基金的占比上下功夫）

7月4日，中国证监会主席易会满带队赴中金公司调研，并主持召开证券基金经营机构座谈会，围绕“资本市场践行初心使命、全面深化改革开放、促进证券基金行业健康发展”主题，与证券公司和基金公司代表座谈交流。参会机构就资本市场改革发展、风险防控等提出了意见建议。

建设强大资本市场

需要强大的证券基金行业

会议指出，证券基金行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认清形势、抓住机遇，新时代实现新作为。

会议认为，证券行业32年和基金行业21年来取得了显著成绩。这期间，行业发展遇到过挫折，也走过弯路，但始终在前行。行业规模实力得到大幅增强，服务实体经济取得成效，业务类型品种逐渐丰富，合规风控水平显著提高，监管规则体系逐步形成，行业整体形象明显改善，人员队伍专业水平不断提升。

会议强调，建设一个强大的资本市场，需要一个强大的证券基金行业。证券基金公司是资本市场最重要的专业机构，是资本市场的“看门人”，是直接融资的“服务商”，是社会财富的“管理者”，是资本市场的“稳定器”，也是市场创新的“领头羊”。

会议指出，当前证券基金行业发展正面临着难得的历史机遇，一是外部宏观环境为行业发展创造了有利条件；二是深化金融供给侧结构性改革为行业发展提供了新动能；三是加快推进资本市场对外开放为行业发展带来了新机遇；四是全面深化资本市场改革为行业发展注入了新活力。

同时，必须清醒地认识到，当前行业发展还暴露或存在一些问题，要深刻反思总结，主动改进提升：一是服务实体经济能力不足，个别机构存在“脱实向虚”倾向；二是部分机构功能定位模糊不清，偏离中介服务本源；三是一些机构基础功能通道化，产品服务附加值低下；四是一些机构合规风控基础不牢，主动合规意识需要进一步强化；五是行业文化建设滞后，部分从业人员职业操守、专业水准有待提高等问题。

让权益类基金成为

资本市场重要的长期专业投资者

会议提出，证券基金行业必须坚持“四个突出”：一要突出主业，按照规律办事；二要突出合规，始终依法经营；三要突出创新，提升服务能力；四要突出稳健，持续健康发展。

会议要求，要多措并举，全面提升行业服务实体经济的能力：一是不辱使命，提升格局，自立自强，强化证券公司中介机构责任和能力；二是把握机遇，着力推动权益类基金的发展；三是以行业文化建设为引领，切实提升公司自身内部约束力；四是加强监管，把握重点，提高机构监管工作的有效性；五是综合施策，共同营造行业发展良好生态。

会议指出，要在提升权益类基金的占比上下功夫，提高研究能力，丰富产品类型，提升投 顾水平，优化投资结构，让权益类基金成为资本市场重要的长期专业投资者。要实行分类监管，支持有能力的公募基金做大做强，提供综合性服务。

事实上，相对于公募行业总规模的快速增长，货币基金、债券基金的快速发展势头，公募权益投资发展相对滞后，权益类基金不论在公募行业还是A股市值占比都处在历史较低位置。

公开数据显示，2019年一季报，公募基金持有A股市值为1.95万亿元，在A股流通市值占比从2007年峰值的27.93%高位降到不足5%。与此同时，随着外资、私募的崛起，公募基金定价权、话语权的旁落引发行业忧虑。

业内人士认为，公募权益投资占比较低与市场行情有关，叠加权益类基金净值波动大，没有给投资者带来较好投资收益，这类产品日渐式微。未来，公募行业仍需要提升机构投资者占比，加强投资者教育和投 顾能力，培育基金的长期投资能力，权益基金规模才有望继续攀升，成为资本市场重要的长期专业投资者。

针对上述公募基金分类监管的要求，北京一家次新公募高管表示，经过20多年的发展，公募基金管理人超过130家，基金产品超过5000只，各家公募管理人之间规模、业绩、股权机构、公司治理等方面存在着千差万别，对公募基金实施分类监管，将更有利于加强监管的针对性和有效性；另一方面，随着金融业对外开放的不断推进，海外资管巨头纷纷拓展国内市场，通过支持有能力的基金管理人做大做强，有利于把好公司、好产品推向市场，推动基金行业继续向高质量发展。