养老金离入市多远

北京6月11日消息：最近，由劳动和社会保障部主持完成的《中国养老保险基金测算与管理》报告披露，从我国资本市场发展现状来看，养老基金进入证券市场已具备条件。

据《人民日报》报道，报告分析，我国养老基金预计近两年将达到1000亿元，并在今后几年以30％以上的速度递增。根据专家经验，当单一机构资金量占市场市值的10％以下时，该资金进入市场将不会引起市场的巨大波动。近年来，证券市场每股收益在0.40元以上的绩优股流通市值约在4000亿元左右，如果将养老基金以10％至15％比例投入股市，养老基金入市规模可达400亿元，现有绩优股规模完全有能力接纳养老基金。

大力发展机构投资者，是中国证监会当前工作的一项重要内容。以养老基金的规模而论，它无疑是位“重量级”的机构投资者。然而，要更好地迎接这位“重量级”投资者在证券市场闪亮登场，目前还有不少工作要做。

养老基金是社会保障保险体系的重要组成部分，在投资时对资金的安全性和回报的稳定性要求很高。这就需要证券市场为养老基金提供一个规范的稳健的投资环境，提供适合养老基金特点的投资品种。养老基金入市，首选的投资品种应该还是证券投资基金。然而，由于证券市场上基金和基金管理公司的数量较少、规模较小，还不能满足证券市场发展的需要。目前证券市场共有33只封闭式基金，总规模只有560亿元，如果养老基金入市，差不多会把这些基金都给“包圆儿”了。基金的品种单一、层次较低以及运作不够规范，都在一定程度上制约了大资金的入市，商业保险资金入市就曾遭遇过这样的尴尬。因此，积极研究开发适合养老基金入市的新基金，已成为当前证券市场的一项重要工作。

中国证监会副主席陈东征近日指出，规范、发展、创新是我国基金业的主旋律。发展不仅体现在基金和基金管理公司的数量增加、规模扩大，更要通过公平的市场竞争使得基金动作层次和管理水平有较大提高。创新首先是抓好开放式基金的试点，同时要重点研究适合保险基金和社保基金入市的新品种。

水深才能行大船。加快发展证券市场将会为包括养老基金在内的社保基金提供更多的投资机会，而社保基金等大机构投资者的入市，也将有助于推动资本市场的进一步发展。