私募基金奋战监管大年 新规很多仍存困惑

关于销售募集，上海私募市场人士告诉记者，以后代销机构销售私募产品需要资质认定，但目前我们对资质的认识仍比较模糊，到底哪些是具备资质的。

年初多个重磅私募监管文件出台，引发私募行业关注。中国基金报记者了解到，近期很多私募都忙着学习新规，报名参加基金从业资格考试，同时，相比过去，现在私募对产品备案、信息披露、资金募集等方面的操作上进行改进，力求规范。私募普遍认可监管新规对规范私募行业的作用，但监管伊始他们仍对很多问题存在困惑。

私募多环节备战监管大年

春节前夕，中国基金业协会陆续发布《私募投资基金管理人内部控制指引》、《私募投资基金信息披露管理办法》、《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》等多个重磅文件，一时引爆私募朋友圈。不少私募人士认为，2016年必将是私募监管的大年。

近期很多私募忙活着学习新规、报名考试。“年前新规刚出来，我们就安排学习了，实际上我们感觉对于规范的私募机构来说，应该没有太大问题，就是以后操作上需要更仔细了。”北京某中型私募市场人士告诉记者。

北京另一家小型私募总经理则打算报名参加基金从业资格考试，“估计年后报名考试会井喷，包括我在内都要报考。我已经过了几门，但新规定要求考法规，我还要补”。

据记者了解，相比过去，现在私募在产品备案、信息披露、资金募集等多个方面的流程操作上都更加规范。上海某“公转私”私募内部人士向记者透露，公司花了半年时间建立制度，从内部控制、风控合规到销售等，基本上制度是健全的，“协会的新规是参考公募做的，我们也是参考公募做的”。

他还表示，新的《私募投资基金募集行为管理办法(试行)(征求意见稿)》要求对投资者进行回访确认，“之前绝大多数私募都没做过，我们去年11月份募集的两个产品都已经这么做了”。

上海某中型私募市场人士表示，单单从私募产品备案来看，原来他们在文件齐备、签署时间等方面可能不太规范，但现在协会要求较为严格，会向他们反馈规范操作的意见，他们也在一一改正。

他还告诉记者，在合格投资者认定方面，他们比以前更加谨慎，把管理人能够增信的文件基本上都会拿到手。同时，现在在签署代销协议时，他们会明确要求代销机构有基金业协会认定的资质。

规范是未来趋势

基金业协会最新数据显示，截至2016年1月底，已登记私募基金管理人25841家，已备案私募基金25461只，认缴规模5.34万亿元，实缴规模4.29万亿元，私募基金行业的从业人员38.99万人。私募行业的发展壮大，催生行业监管由松到紧，促进行业走向规范化。

上海朱雀投资副总经理王欢告诉记者，私募基金整体仍处于快速发展阶段，但快速发展带来的一些问题也在不断显现，走向规范和成熟本身也是一个不断修正的过程。“监管加码势在必行，行业发展一定是会经历从无序到有序的过程，加强监管设置行业准入门槛，去伪存真，帮助行业良性发展。”

多位私募人士均表示，对监管新规则较为认可，有利于行业发展，但在执行过程中却存在一些困惑和难题。

关于销售募集，前述上海私募市场人士告诉记者，以后代销机构销售私募产品需要资质认定，但目前我们对资质的认识仍比较模糊，到底哪些是具备资质的。而且私募直销要求严格，我们不知道如何把握销售、宣传的尺度。还有关于投资者的回访确认，也不知道该如何确认。希望协会多给予培训和指导。

深圳一家小型私募市场人士也表示，协会要求尚未展业的私募管理人在今年备案产品，否则就注销资格，但从今年市场行情来看，有些私募想要发产品不是件容易的事情。“股灾后注册的很多空壳私募，现在想要发产品很难。年初一波震荡行情下，客户买私募产品的积极性降低，我们费了很大力气才完成产品的成立。”